Классификатор разрешенного использования земельных участков

Городская квартира


К 1 января 2012 года все территории Российской Федерации должны были разработать и утвердить Правила землепользования и застройки (ПЗЗ) своих территорий. Успели, конечно, не все, и срок продлили на год, а для Москвы – на два года.

После утверждения ПЗЗ являются основным документом, регулирующим порядок использования земель территории. На картинке слева — в качестве образца приведена карта территориального зонирования г.Дубна Московской области с обозначением существующей и планируемой застройки по зонам.

Такая карта составляется в комплекте с остальными документами ПЗЗ.

Для каждой территориальной зоны в ПЗЗ устанавливается несколько видов разрешенного использования – основных, сопутствующих и требующих специального согласования. Там же устанавливаются и допустимые параметры строительства, размеры участков, высота зданий, плотность застройки и т.д.


Классификатор разрешенного использования земельных участков


В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст.4147; 2003, N 27, ст.2700; 2004, N 27, ст.2711; N 41, ст.3993; N 52, ст.5276; 2005, N 1, ст.15, 17; N 10, ст.763; N 30, ст.3122, 3128; 2006, N 1, ст.17; N 17, ст.1782; N 23, ст.2380; N 27, ст.2880, 2881; N 31, ст.3453; N 43, ст.4412; N 50, ст.5279, 5282, 5498; 2007, N 1, ст.23, 24; N 10, ст.1148; N 21, ст.2455; N 26, ст.3075; N 31, ст.4009; N 45, ст.5417; N 46, ст.5553; 2008, N 20, ст.2251, 2253; N 29, ст.3418; N 30, ст.3597, 3616; N 52, ст.6236; 2009, N 1, ст.19; N 11, ст.1261; N 29, ст.3582, 3601; N 30, ст.3735; N 52, ст.6416, 6419, 6441; 2010, N 30, ст.3998; 2011, N 1, ст.47, 54; N 13, ст.1688; N 15, ст.2029; N 25, ст.3531; N 27, ст.3880; N 29, ст.

Новый классификатор разрешенного использования земельных участков


Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным приказом Минэкономразвити я России от 01.09.2014 N 540, который вступил в силу с 24 декабря 2014 года. С 24 декабря 2014 года в государственный кадастр недвижимости не подлежат внесению виды разрешенного использования земельных участков, не предусмотренные классификатором.

До 1 января 2020 года органы местного самоуправления поселения, органы местного самоуправления городского округа обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительны м регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором.

Министерство экономического развития утвердило классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

Соответствующий Приказ ведомства сегодня публикует Российская газета.

Действующее законодательство разграничивает российские земли по целям использования. Всего их семь — земли сельского хозяйства, населенных пунктов, промышленности, особо охраняемых территорий, лесного и водного фонда, а также земли, на которых невозможно вести хозяйственную деятельность. На практике границы этих понятий оказались довольно размытыми, из-за чего власти на местах трактовали их по-разному.

Чтобы устранить разночтения, Министерство экономического развития разработало четкий, подробный классификатор разрешенных видов деятельности на земельных участках. Новый классификатор делит все земельные участки на 12 групп и устанавливает 81 вид их разрешенного использования.


Классификатор видов разрешенного использования земельных участков


До последнего времени вопрос о классификации видов земельных участков и разрешения на их использование не имел четко определенных границ в законодательстве России – существовало множество документов по этой теме, изданных в разное время и, зачастую, трактовки каждого преподносились в противоречии друг другу.

Четкая классификация и перечень разрешений, вернее, её отсутствие, создавали множество непонятных ситуаций для фермеров, строителей и землевладельцев, предоставляя чиновникам на местах возможность трактовать закон по-своему, существенно ограничивая права вышеперечисленных категорий граждан, что порой влекло дополнительные материальные затраты, подкуп и злоупотребления служебным положением. В 2007 году с участием Министерства по экономическому развитию был разработан документ, в котором ясно и четко отражены все детали кадастровой оценки земель в населенных пунктах, и предоставлен перечень из 16 статей, оговаривающих условия использования земельных участков.